Setara Institute Sebut Tim Pemantau PPHAM Bentukan Jokowi Institusionalisasi Absurd

Hak asasi manusia (HAM) atau human rights/ilustrasi. (foto: pixabay)

JAKARTA -- Presiden RI Jokowi kembali menunjukkan upaya pemutihan sistematis terhadap kasus pelanggaran HAM Berat dengan meneken dua instrumen hukum baru, yaitu Instruksi Presiden (Inpres) tentang Pelaksanaan Rekomendasi Penyelesaian Non-Yudisial Pelanggaran HAM yang Berat dan Keputusan Presiden (Keppres) tentang Tim Pemantau Pelaksanaan Rekomendasi Penyelesaian Non-Yudisial Pelanggaran HAM yang Berat. Keduanya diteken oleh Presiden RI pada 15 Maret 2023.

Setara Institute memandang bahwa lagi-lagi, Presiden Jokowi tengah menunjukkan topeng simpatinya terhadap para korban dan keluarga korban, tanpa dengan sungguh-sungguh mengusut tuntas kasus pelanggaran HAM berat.

"Dari awal terbentuknya Tim PPHAM pada Agustus 2022, jalur yudisial yang dijanjikan untuk tetap diakomodasi pun nyatanya hanya pemanis. Hingga kini, tidak ada signifikansi perkembangan penyelesaian kasus pelanggaran HAM Berat," ujar peneliti senior Setara Institute, Ismail Hasani, dalam keterangan tertulisnya, Jumat (17/3/2023).

Alih-alih memutus impunitas, lanjut Ismail, aktor dan segala narasi yang menjadi hak atas kebenaran (right to truth) bagi korban masih belum mampu diungkap oleh negara. "Tidak lagi pada tahap tidak bisa, namun pemerintah memang cenderung tidak memiliki political will untuk benar-benar memenuhi tuntutan keadilan sebagaimana amanat UU Pengadilan HAM."

Menurut Ismail, Setara Institute juga menyoroti banyaknya kementerian/lembaga yang terlibat dalam Tim Pemantau PPHAM yang dibentuk melalui instrumen Keppres dan Inpres a quo. "Jangan sampai banyaknya kementerian/lembaga negara yang terlibat tersebut hanya menjadi aksesori pemanis namun nihil hasil," jelas Ismail yang juga Dosen Hukum Tata Negara UIN Syarif Hidayatullah Jakarta.

Bukan hanya korban dan keluarga korban yang akan dicederai dengan harapan palsu, sambung Ismail, namun masyarakat juga akan dirugikan, mengingat segala pembiayaan yang diperlukan dalam pelaksanaan Tim Pemantau PPHAM bersumber dari APBN. "Artinya, negara harus memastikan dan menjamin bahwa seluruh kementerian/lembaga yang terlibat dalam tim tidak hanya menjadi institusionalisasi absurd, namun juga benar-benar substantif dalam memberikan hak atas reparasi."

Peneliti hukum dan konstitusi Setara Institute, Sayyidatul Insiyah, menambahkan, hal lain yang jauh lebih fundamental adalah hak atas pengungkapan kebenaran (right to truth) dan hak atas keadilan (right to justice) sebagai bagian dari konsep transitional justice yang perlu menjadi alerta bagi pemerintah untuk bergegas membangun political will dalam mengusut tuntas pelanggaran HAM Berat. "Setara juga mengingatkan dorongan PBB terhadap Pemerintah Indonesia untuk menguatkan komitmen melawan impunitas serta memaksimalkan upaya dalam pemenuhan keadilan transisional secara komprehensif, terutama terkait right to truth dan right to justice."

Sayyidatul menambahkan, Setera Institute menilai langkah pemutihan pelanggaran HAM berat yang diikuti pengerahan berbagai institusi negara sebagaimana dalam Tim Pelaksana dan Tim Pemantau, akan menjadi babak akhir takaran komitmen Jokowi memenuhi janji Nawacita yang di 2014 dan 2019 menjadi mantra memoles citra dan insentif politik elektoral.

Paralel dengan instruksi Presiden RI tersebut, sambung Sayyidatul, Setara Institutr memandang para aktor yang diduga terlibat sejumlah pelanggaran HAM di masa lalu, akan semakin mulus melenggang melanjutkan karier dan obsesi politiknya menjelang Pemilu 2024. 

(dpy)